Dentro de las principales modificaciones de la Ley de Carrera Docente, se contempla un cambio en las remuneraciones y obligaciones de los profesores, pero la relación contractual permanece igual. Se establece una nueva escala de sueldos acorde a distintos niveles de desarrollo profesional. (Ver recuadro)

Los nuevos profesores accederán a la carrera docente con el solo hecho de contar con su título profesional, al momento de ingresar a trabajar a un establecimiento adscrito al nuevo Sistema de Desarrollo Profesional Docente. Mientras, los profesores en ejercicio tendrán que rendir una evaluación para ser encasillados en el sistema de tramos de acuerdo a sus resultados y años de experiencia.

Dos directores nos dan su opinión al respecto, desde la vereda de un establecimiento municipal y uno de administración delegada. Se trata de Isabel Carmona, directora de la Escuela Araucarias de Chile, de Conchalí, y de Francisco Rodríguez, director del Liceo Víctor Bezanilla Salinas de Santiago Centro, quienes concuerdan en que la Ley de Carrera Docente es un avance en relación a lo que existía. Ambos destacan que aborde aspectos relevantes, como la calidad de la formación inicial de los profesores y el aumento de las horas no lectivas. Sin embargo, creen que no se han considerado todas las áreas de desarrollo profesional o no se ha hecho de la manera idónea.

“Esta ley pone énfasis en los requisitos de ingreso y mantención en el ejercicio docente, estímulos y aumento de horas no lectivas, quedando al debe en relación con el ejercicio docente propiamente tal, y no haciéndose cargo de la profesión docente que se ejerce en distintas condiciones según la geografía y realidad del país”, asegura Rodríguez. En esa misma línea, Isabel agrega que “no considera el trabajo con niños en riesgo social, ni da estímulos si la escuela logra mantener en el sistema a niños con mucha problemática social”.

Formación inicial

La vocación de los futuros profesionales es otro tema que preocupa a Isabel Carmona. Está consciente de que para mejorar la educación, los profesores son primordiales. Por ello, indica, deben ingresar quienes realmente tienen las aptitudes y las ganas de educar y no se debe involucrar lo monetario. “Ofrecer estímulos económicos por seguir la carrera solo provocará que lleguen a las escuelas jóvenes motivados por ese aspecto y no por el vocacional. Es importante la formación académica, revisar los programas de estudios de las universidades, se deben considerar hoy día factores que tengan que ver con aspectos de formación social”, asegura.

Francisco Rodríguez apoya el aumento de las barreras de entrada para los alumnos de pedagogía; no obstante, cree que aún no es suficiente. “En general, son varios los aspectos positivos, destacando el requisito de un puntaje mínimo para acceder a estudiar la carrera de Pedagogía; sin embargo, la exigencia aún es poca, pero se relaciona con la renta, cuyo aumento no es significativamente mayor. Sigue siendo, desde una mirada de mercado, poco atractivo estudiar Pedagogía”.

También, este director saca a relucir el desgaste y estrés profesional que implica ejercer pedagogía, y por ende la necesidad de consagrar un sistema de jubilación anticipado para los profesores. “Debiera permitir una jubilación de al menos 5 años antes que lo que estipula la ley previsional y, en adelante, quedar a disposición para mentorías y acompañamientos”. Asimismo, cree que también se debió considerar a los docentes que se desempeñan en establecimientos pagados. “Creo que acotar el alcance de las leyes solo a aquellos docentes que reciben aportes del Estado es dar una mala señal, pues cada centro educativo de Chile es cooperador del Estado en estas materias”, concluye.

Esta ley establece:

• Nuevas exigencias para la Formación Inicial (para estudiantes y universidades).
• Un nuevo Sistema de Inducción y Mentorías para docentes principiantes.
• Modificaciones al sistema de Formación Continua.
• Una nueva Carrera Docente que asocia las remuneraciones a los resultados de una Evaluación.

¿A quiénes aplica esta ley?

• A profesores de establecimientos municipales, particulares subvencionados y de administración delegada.
• Ese universo representa al 91% de los docentes del país, que enseñan al 92% de la matrícula escolar total.

Ingreso gradual al sistema

• Establecimientos municipales → 2017 (encasillamiento 2016)
• Establecimientos particulares subvencionados → comenzarán a participar de los procesos de reconocimiento a partir de 2018.
• Establecimientos de administración delegada → comenzarán a participar de los procesos de reconocimiento a partir de 2018.
• Jardines y salas cuna → desde el 2020 al 2025