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Regístrate y accede a la revistaEl ILIA 2026, presentado por CENIA y la CEPAL, evalúa los ecosistemas de inteligencia artificial de 20 países. Chile encabeza la medición por cuarto año consecutivo, mientras el informe plantea que la cooperación regional es clave para transformar las capacidades científicas en desarrollo productivo.
Chile obtuvo 71,4 puntos y alcanzó por cuarto año consecutivo el mayor puntaje del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA). La edición 2026, presentada este 20 de octubre por el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sitúa a Brasil, con 68,4 puntos, y Uruguay, con 67,0, en las siguientes posiciones.
Los tres países integran la categoría de “pioneros”, reservada para los ecosistemas que superan los 60 puntos. La medición abarca 20 países, incorpora por primera vez a Trinidad y Tobago y amplía su análisis a 126 subindicadores sobre infraestructura, talento, investigación, adopción y gobernanza de la IA.
Las fortalezas y las brechas de Chile
Entre las fortalezas chilenas destaca la producción científica: el país registra 41,9 publicaciones en inteligencia artificial por millón de habitantes, la mayor cifra regional según el informe.
El liderazgo convive, sin embargo, con desafíos. Chile concentra el 2,1% de las unidades de procesamiento gráfico —GPU— de la región, componentes utilizados para desarrollar y ejecutar modelos de IA. La adopción empresarial se estima en 13,5%, mientras el gasto en investigación y desarrollo equivale al 0,39% del PIB. El índice también identifica la ausencia de un presupuesto definido para implementar la estrategia nacional de inteligencia artificial.
El informe describe una región que fortalece sus capacidades científicas, educativas e institucionales. El 65% de los países analizados cuenta con al menos un centro especializado de investigación en IA. Además, 11 de los 20 incorporan contenidos de esta tecnología en sus currículos escolares, frente a solo dos en 2024. Todos ofrecen programas de magíster vinculados con IA y 14 cuentan con doctorados.
En gobernanza, el 85% tiene una estrategia nacional vigente o en elaboración y el 75% dispone de una institución responsable de conducirla. No obstante, solo Brasil y Colombia explicitan un presupuesto para ejecutar esas estrategias.
La adopción productiva muestra diferencias por tamaño de empresa: utiliza IA el 27,6% de las grandes compañías, el 12,8% de las medianas y el 6,8% de las pequeñas. Entre las personas, el 16,1% de la población de 15 a 64 años usa activamente herramientas de IA generativa.
Una novedad de esta edición es la comparación con Alemania, España, Estonia, Portugal y Singapur. En promedio, estos cinco países disponen de cerca de 29 veces más GPU por millón de habitantes que América Latina y el Caribe.
Dentro de la región, la infraestructura también está concentrada: Brasil reúne el 87,7% de las GPU y el 92% de la capacidad de procesamiento. Frente a estas diferencias, el ILIA propone fortalecer la colaboración en infraestructura, conocimiento, talento y datos, en lugar de entender la soberanía tecnológica como autosuficiencia.
“Este partido de la IA se juegue en equipo, porque las capacidades están distribuidas. Pero en conjunto podemos hacer mucho más”, planteó el investigador principal de CENIA, Pablo Barceló, durante la presentación.
El informe también advierte que la falta de certeza jurídica para la minería de textos y datos limita la construcción de conjuntos de información y el entrenamiento de modelos, incluso cuando los datos están disponibles.
Para el secretario ejecutivo de la CEPAL, José Manuel Salazar, el desafío no se reduce al acceso. “Para América Latina y el Caribe, la cuestión no es solamente cómo acceder a estas tecnologías, sino cómo utilizarlas estratégicamente para abordar nuestros principales desafíos de desarrollo”, sostuvo.
Elaborado desde 2023 por CENIA y la CEPAL, el índice organiza su evaluación en tres dimensiones: factores habilitantes; investigación, desarrollo y adopción; y gobernanza. Su objetivo es comparar el desarrollo de los ecosistemas de IA y aportar evidencia para orientar políticas públicas.
La iniciativa se desarrolla en el marco de la Alianza Digital Unión Europea–América Latina y el Caribe, con financiamiento de la Unión Europea mediante la estrategia Global Gateway. Cuenta con apoyo de instituciones académicas, organismos públicos y privados, y entidades internacionales.
Fuente: comunicado de CENIA y CEPAL sobre la presentación del ILIA 2026, 20 de octubre de 2026.
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